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Ausgehend von den Reformbestrebungen im Bildungssystem der Bundesrepublik zwischen 1965 und 1975 wird am Beispiel bildungstechnologischer Modellversuche der Verlauf von Innovationsplanungen im Makro-, Meso- und Mikrosystem der Gesellschaft analysiert. Das theoretische Analyseinstrumentarium wird aus politisch-ökonomischen Planungstheorieansätzen sowie aus den vorliegenden Innovationstheorien entwickelt. Auf der Basis des hier entwickelten Handlungsmodells des politisch-administrativen Systems können Verlauf und Ergebnis der Bildungsreform erklärt werden.